Правительство определило случаи и правила согласования заключения контрактов с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур закупок

31 Июля 2020 14:50
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2020 № 961:
В соответствии с пунктом 4 части 5 и частью 11 статьи 93 Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Федеральный закон):
I. Установлены следующие предельные размеры НМЦК, при превышении которых, заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися, осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок:
500 млн руб. – при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд
(за исключением закупки, осуществляемой путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83.1 Закона № 44-ФЗ соответственно или путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
250 млн руб. – при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд (за исключением закупки, осуществляемой путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или Закона № 44-ФЗ или путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
1 тыс. руб. – при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83.1 Закона № 44-ФЗ соответственно, а также при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
II. В соответствии с частью 6 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок заказчик направляет обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через 5 рабочих дней с даты:
1) размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в ЕИС);
2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в ЕИС).
III. В соответствии с Правилами согласования Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подлежит направлению:
1) при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при применении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) -
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа;
2) при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта РФ - в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
3) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.
Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения.
При этом необходимо учитывать следующее (часть 9 статьи 93 Закона № 44-ФЗ):
- срок для подписания проекта контракта подлежит исчислению со дня, следующего за днем получения решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания по результатам проведения внеплановой проверки и если таким предписанием предусмотрена необходимость внесения изменений в проект контракта, то заказчик в соответствии с указанным предписанием вносит изменения в проект контракта;
- контракт заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС или подписания соответствующего протокола, указанного в части 6 статьи 93 Федерального закона, и не позднее чем через 20 дней с даты получения решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Заключение контракта до получения такого решения не допускается.
Вместе с тем необходимо учитывать положения статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ о заключении контракта по результатам электронной процедуры.
На данный момент правоприменительная практика контрольных органов по срокам заключения контракта по итогам несостоявшейся электронной процедуры с учетом обязательного согласования его заключения с соответствующим контрольным органом отсутствует.
Вместе с тем, позиция контрольных органов некоторых субъектов РФ, следующая:
 
- до получения согласования о заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) процедуру заключения контракта начинать нельзя.
 
 
Следите за новостями вместе с НЭП-Фабрикант!
Присоединяйтесь к нам VK FB